國務院批復同意設立中國(海南)自由貿易試驗區(qū)

國務院批復同意設立中國(海南)自由貿易試驗區(qū)
印發(fā)《中國(海南)自由貿易試驗區(qū)總體方案》

　　戰(zhàn)略定位

　　■ 發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢

　　■ 緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)

　　■ 實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略

　　■ 加快構建開放型經濟新體制

　　■ 推動形成全面開放新格局

　　■ 把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶

　　發(fā)展目標

　　■ 對標國際先進規(guī)則，持續(xù)深化改革探索，以高水平開放推動高質量發(fā)展，加快建立開放型生態(tài)型服務型產業(yè)體系

　　■ 到2020年，海南自貿試驗區(qū)建設取得重要進展，國際開放度顯著提高，努力建成投資貿易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量自貿試驗區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策體系打好堅實基礎

　　本報北京10月16日電(特派記者羅霞 周曉夢)日前，國務院批復同意設立中國(海南)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱海南自貿試驗區(qū))并印發(fā)《中國(海南)自由貿易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)。10月16日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹《方案》。

　　《方案》指出，賦予海南經濟特區(qū)改革開放新的使命，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。建設海南自貿試驗區(qū)是黨中央、國務院著眼于國際國內發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。

　　《方案》共有七部分內容。第一部分是總體要求，明確了指導思想、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。第二部分是在海南全島建設自貿試驗區(qū)，包括實施范圍和功能劃分。第三、四、五部分，分別從加快構建開放型經濟新體制、加快服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加大政府職能轉變等方面，明確了改革試點任務。第六部分是加強重大風險防控體系和機制建設。第七部分是堅持和加強黨對自貿試驗區(qū)建設的全面領導。

　　海南自貿試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位為：發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢，緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快構建開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

　　在發(fā)展目標方面，對標國際先進規(guī)則，持續(xù)深化改革探索，以高水平開放推動高質量發(fā)展，加快建立開放型生態(tài)型服務型產業(yè)體系。到2020年，海南自貿試驗區(qū)建設取得重要進展，國際開放度顯著提高，努力建成投資貿易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量自貿試驗區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策體系打好堅實基礎。

　　海南自貿試驗區(qū)的實施范圍為海南島全島。自貿試驗區(qū)土地、海域開發(fā)利用須遵守國家法律法規(guī)，貫徹生態(tài)文明和綠色發(fā)展要求，符合海南省“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地用海的有關要求。涉及無居民海島的，須符合《中華人民共和國海島保護法》有關規(guī)定。

　　在功能劃分方面，按照海南省總體規(guī)劃的要求，以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)為主導，科學安排海南島產業(yè)布局。按發(fā)展需要增設海關特殊監(jiān)管區(qū)域，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域開展以投資貿易自由化便利化為主要內容的制度創(chuàng)新，主要開展國際投資貿易、保稅物流、保稅維修等業(yè)務。在三亞選址增設海關監(jiān)管隔離區(qū)域，開展全球動植物種質資源引進和中轉等業(yè)務。

　　商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、海南省副省長沈丹陽會上介紹《方案》，并回答記者提問。

數(shù)據(jù)來自：海南省人民政府網(wǎng)站